Les régulateurs énergétiques d’Afrique de l’Ouest s’unissent pour faire progresser l’intégration régionale lors du 10e Forum de l’ARREC
Cotonou, Bénin — L’Autorité de Régulation Régionale du secteur de l’Electricité de la CEDEAO (ERERA) a tenu son 10e Forum sur la régulation régionale de l’électricité les 23 et 24 octobre 2025 à Cotonou, au Bénin, sur le thème « Coopération énergétique régionale en Afrique de l’Ouest : dynamiques actuelles et perspectives d’intégration ». Cet événement a réuni près de 200 participants, parmi lesquels des régulateurs nationaux, des gestionnaires de réseau, des ministères de l’Énergie, des organisations régionales et des partenaires au développement, marquant ainsi une étape décisive dans l’évolution du Marché régional de l’électricité (MRE) de la CEDEAO.
Thèmes du Forum : Intégration, résilience et réforme
Le Forum a mis l’accent sur la mise en œuvre du marché de l’électricité au jour le jour et la transition plus large vers la phase 2 du MRE. Les discussions se sont articulées autour de cinq séances plénières consacrées aux infrastructures, aux mutations géopolitiques, aux risques réglementaires, à la cybersécurité et à l’harmonisation juridique.
L’une des préoccupations majeures soulevées lors du Forum concernait l’insuffisance des infrastructures interconnectées dans la région. Malgré les progrès réalisés sur plusieurs projets d’interconnexion, les lacunes en matière de connectivité physique continuent d’entraver la fluidité des échanges d’électricité et de limiter la pleine opérationnalisation du Marché régional de l’électricité (MRE). Les participants ont souligné l’urgence de mener à bien les projets prioritaires afin de libérer le potentiel du marché.
Un autre défi majeur réside dans l’absence de mécanismes régionaux de compensation financière. Sans systèmes clairs et fonctionnels pour gérer les paiements relatifs aux flux transfrontaliers d’électricité, les pays s’exposent à des déséquilibres commerciaux et à des litiges. Les parties prenantes ont appelé à la mise en place de cadres transparents et équitables afin de garantir une juste compensation à tous les acteurs pour l’utilisation du réseau et les échanges d’énergie.
La lenteur de la transposition nationale des textes réglementaires régionaux a également été pointée du doigt comme un frein. Bien que l’ARREC ait élaboré des lignes directrices et des codes exhaustifs, de nombreux États membres ne les ont pas encore intégrés à leur cadre juridique national. Ce retard compromet la cohérence réglementaire et crée de l’incertitude pour les opérateurs et les investisseurs.
La faible coordination entre les institutions nationales et les opérateurs d’électricité complique davantage les efforts d’intégration régionale. Les participants ont constaté que la communication fragmentée et les priorités divergentes entraînent souvent des inefficacités et des occasions manquées de collaboration. Le renforcement des liens institutionnels et la promotion de la planification conjointe ont été recommandés comme solutions clés.
Les vulnérabilités en matière de cybersécurité constituent une menace croissante dans un contexte de numérisation accélérée. À mesure que les réseaux électriques deviennent plus interconnectés et dépendants des outils numériques, le risque de cyberattaques augmente. Les délégués du Forum ont souligné la nécessité d’une stratégie régionale de cybersécurité pour protéger les infrastructures et les données sensibles, et garantir la continuité du marché.
Enfin, l’absence de mécanismes régionaux robustes de règlement des différends a été mise en évidence comme une lacune critique. Avec la multiplication des transactions transfrontalières, le risque de désaccords s’accroît, or il n’existe aucun système dédié à la médiation et au règlement rapide des conflits. Les participants ont plaidé pour la mise en place d’une plateforme régionale d’alerte précoce et de médiation, sous l’égide de l’ARREC, afin de préserver la stabilité du marché.
Le Forum s’est conclu par un plan d’action en quatre volets :
Axe 1 : Intégration physique et commerciale
- Finaliser les interconnexions prioritaires et synchroniser les réseaux régionaux
- Développer les échanges transfrontaliers d’électricité et accélérer la phase 2 du MRE
Axe 2 : Résilience géopolitique et institutionnelle
- Réaffirmer la vision fondatrice de la CEDEAO et promouvoir un dialogue inclusif
- Préserver la neutralité technique et la solidarité énergétique malgré les changements politiques
Axe 3 : Harmonisation réglementaire
- Élaborer un tableau de bord régional pour le suivi des transpositions législatives
- Aider les États membres à harmoniser leurs cadres nationaux
- Lancer des dialogues annuels CEDEAO-États sur la réforme réglementaire
Axe 4 : Cybersécurité et numérisation
- Mettre en place un cadre régional de coordination en matière de cybersécurité
- Renforcer les capacités numériques et promouvoir l’interopérabilité des outils de marché
En approuvant ces recommandations, les parties prenantes visent à consolider les fondements juridiques et techniques du MRE, à renforcer la sécurité énergétique et à stimuler une croissance économique inclusive en Afrique de l’Ouest. L’ARREC a été chargée de diriger les efforts de coordination et d’aider les États membres à mettre en œuvre des réformes qui façonneront un marché régional de l’électricité résilient, transparent et intégré.
