l’ARREC fait progresser le processus de réforme de la gouvernance pour la phase 2 du REM à travers des engagements de groupes de travail de haut niveau, 4 – 6 Mars 2026
Dans le cadre de la phase 2 du marché régional de l’électricité (REM) de la CEDEAO, l’Autorité régionale de régulation de l’électricité de la CEDEAO (ERERA) a lancé une étude stratégique visant à mettre à jour et à renforcer le cadre de gouvernance institutionnelle, organisationnelle et juridique du marché régional de l’électricité.
Ce processus de réforme vise à soutenir la mise en œuvre progressive de l’opérateur régional du système et du marché (RSMO), à clarifier les mandats institutionnels et les interfaces, et à renforcer les dispositifs de gouvernance entre ERERA, le West African Power Pool (WAPP), les institutions nationales et d’autres parties prenantes clés. Elle cherche également à faciliter la préparation d’instruments juridiques solides pour la soumission à l’ERERA et, par la suite, aux organismes statutaires de la CEDEAO.
Pour garantir la cohérence institutionnelle, la prise de responsabilité et la prise de décision éclairée, ERERA a mis en place un groupe de travail de haut niveau composé d’experts seniors issus d’institutions nationales et régionales. Les membres du groupe de travail apportent une vaste expérience en architecture juridique de la CEDEAO, gouvernance institutionnelle, droit de l’énergie, régulation du marché de l’électricité, commerce transfrontalier de l’électricité, ainsi que conformité et application réglementaires.
Le Groupe de travail comprend des représentants des autorités nationales de régulation, des ministères chargés de l’Énergie, des opérateurs d’électricité et des institutions régionales clés telles que la Commission de la CEDEAO, le Parlement de la CEDEAO, le WAPP, la Banque de la CEDEAO pour l’investissement et le développement (EBID), et la Bourse Régionale des Valeurs Mobilières (BRVM).
ERERA agit en tant que coordinateur technique et secrétariat administratif du Groupe de travail, assurant la direction globale du processus de réforme de la gouvernance via son Expert principal en Pouvoir, Expert Juridique Principal et Expert Juridique Junior. Les membres du Conseil de régulation de l’ERERA peuvent également participer aux sessions en tant qu’observateurs.
Le Groupe de travail a été chargé de soutenir l’ERERA dans l’analyse des mandats institutionnels et des interfaces de gouvernance, de clarifier les rôles et responsabilités des parties prenantes, d’examiner les options de réforme, de contribuer au développement et à la validation des instruments juridiques, et de soutenir une prise de décision éclairée en vue d’un marché régional de l’électricité transparent, efficace et pleinement opérationnel.
Engagements structurés pour soutenir les livrables clés
Dans le cadre de ce processus, ERERA a structuré une série de réunions de groupes de travail alignées sur les principaux livrables du programme de réforme, notamment le rapport diagnostique institutionnel et juridique, le rapport sur les options de gouvernance et de réforme institutionnelle, ainsi que le projet d’instruments juridiques pour la phase 2 du REM.
Une première réunion virtuelle a eu lieu le 26 février 2026 pour présenter les objectifs et la méthodologie de l’étude, clarifier les attentes et aligner les participants sur le champ d’application de la réforme de la gouvernance. Cette session a également facilité l’organisation de contributions thématiques en vue des engagements ultérieurs.
Discussions techniques et stratégiques à Cotonou
La première réunion du groupe de travail en personne s’est tenue du 4 au 6 mars 2026 à Cotonou, au Bénin. La réunion s’est concentrée sur la révision du diagnostic institutionnel, l’analyse des options de réforme de la gouvernance et l’identification des principaux ajustements juridiques et structurels nécessaires pour soutenir la mise en œuvre de la phase 2 du REM.
Parallèlement, les participants ont effectué une visite technique au Centre d’Information et de Coordination (ICC) de WAPP à Abomey-Calavi. En tant que centre opérationnel des échanges régionaux d’électricité, la CCI a fourni aux participants des informations pratiques sur la coordination des systèmes, les opérations en temps réel et le commerce transfrontalier de l’électricité.
Cet engagement sur le terrain a permis aux participants de mieux comprendre les réalités opérationnelles et les contraintes du système énergétique régional, ainsi que les implications techniques et institutionnelles des réformes de gouvernance proposées. Elle a également veillé à ce que les discussions sur les arrangements institutionnels soient fondées sur des considérations pratiques et alignées sur les besoins opérationnels.
Validation des instruments juridiques à Accra
La deuxième réunion en présentiel est prévue du 7 au 10 avril 2026 à Accra, au Ghana. Cette session se concentrera sur l’examen des projets d’instruments juridiques, la validation des propositions de réforme de la gouvernance et la consolidation des recommandations pour leur soumission aux organes statutaires de l’ERERA et, par la suite, aux organes décisionnels de la CEDEAO.
La réunion offrira également aux participants l’opportunité de visiter le siège de l’ERERA, renforçant le rôle central de l’Autorité dans la régulation et la supervision du marché régional de l’électricité, en particulier dans le contexte de la mise en œuvre de la phase 2.
Vers un cadre de gouvernance renforcé pour le REM
À travers ces engagements structurés, ERERA continue de faire avancer un processus de réforme global et inclusif visant à renforcer la gouvernance du marché régional de l’électricité. En favorisant la collaboration entre les parties prenantes nationales et régionales et en ancrant les discussions politiques sur des réalités juridiques et opérationnelles, l’Autorité pose les bases d’un cadre de marché plus coordonné, transparent et efficace.
Cette initiative devrait contribuer de manière significative à renforcer la cohérence institutionnelle, à soutenir l’opérationnalisation efficace de la RSMO et à assurer la transition réussie vers la phase 2 du REM.
